中國證監(jiān)會將5月15日確定為“5·15全國投資者保護宣傳日”,希望在全社會積極倡導理性投資文化,強化投資者保護意識,全面構(gòu)建資本市場投資者保護新格局。市場期待,在凝聚市場參與主體合力之下,“敬畏投資者”的理念更加深入人心,保護投資者的制度更加完善,回報投資者的紅利更加豐富。
中小投資者是我國現(xiàn)階段資本市場主要參與群體,但抗風險能力和自我保護能力較弱,合法權(quán)益極易受到侵害。證監(jiān)會視保護投資者合法權(quán)益為天職,圍繞知情權(quán)、參與權(quán)、收益權(quán)、求償權(quán)等各項基本權(quán)利,在制度建設(shè)、日常監(jiān)管中全面落實投資者保護要求,貫穿證券市場從發(fā)行到退市的生命周期,初步實現(xiàn)了投資者保護全鏈條“設(shè)防”。盡管如此,投資者權(quán)益被侵犯的案例仍屢見不鮮。市場期待,以設(shè)立“5·15全國投資者保護宣傳日”為契機,凝聚市場各方合力,從完善制度建設(shè)、提升上市公司質(zhì)量、強化投資者自我保護等多方面開創(chuàng)投保新格局。
首先,保護投資者利益離不開健全的法律體系和制度保障。目前,我國資本市場投保工作的有效性、針對性還有待進一步提升,防范投資者利益受損的“三公”市場環(huán)境、信息對稱性格局都需要著力改善,投資者利益受損后的訴求、救濟、索賠機制還需要更加暢通。在此方面,相關(guān)法律法規(guī)亟需完善??上驳氖?,為了讓投資者得到賠償、及時賠償,包括多元糾紛化解機制、持股行權(quán)機制、支持訴訟機制、先行賠付機制、推動法院試點示范判決機制在內(nèi)的五項投資者行權(quán)維權(quán)機制在不斷完善。
其次,保護投資者利益更需要高質(zhì)量的上市公司。在成熟市場上,投資者的投資回報主要源于上市公司分紅和業(yè)務(wù)發(fā)展壯大之后的市值增長。但是,在目前的A股市場上,上市公司通過業(yè)績增長、分紅回報投資者的投資文化尚待進一步培育。更嚴重的是,說假話、做假賬,操縱業(yè)績、操縱并購等侵害投資者利益的行為屢屢發(fā)生。
可喜的是,提高資本市場違法違規(guī)成本已提上日程,將倒逼上市公司規(guī)范發(fā)展,監(jiān)管部門還將從增量、存量兩方面引導上市公司提升質(zhì)量。
此外,保護投資者利益更需投資者專業(yè)水平的提高。因“羊群效應”“過度自信”等非理性行為,投資者頻頻入“坑”。對此,一方面,監(jiān)管部門、中介機構(gòu)、新聞媒體應加大投資者保護宣傳力度,營造法律保護、監(jiān)管保護、自律保護、市場保護、自我保護的投資者保護大格局。另一方面,投資者要自覺強化風險意識和理性思維,加強對資本市場相關(guān)知識學習,選擇適合自身產(chǎn)品,不盲目跟風。
眾人拾柴火焰高。投資環(huán)境更友好、投資標的質(zhì)量更高、投資者專業(yè)化能力更強,投資者保護和資本市場發(fā)展的前景就會更光明。